健康元藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司反舞弊制度
- 發(fā)布時(shí)間:2024-08-27 00:00
【概要描述】
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第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)部管理控制,有效防范控制集團(tuán)的舞弊風(fēng)險(xiǎn);健全集團(tuán)反舞弊的控制與監(jiān)督機(jī)制,保證集團(tuán)健康、持續(xù)的發(fā)展,按照國家法律法規(guī)以及集團(tuán)的相關(guān)要求,特制定本規(guī)定。
第二條 本制度適用于集團(tuán)總部及下屬所有全資企業(yè)、控股企業(yè)和分公司(以下統(tǒng)稱:集團(tuán))的管理層、治理層、員工。
第二章 職責(zé)
第三條 集團(tuán)各級(jí)人員對(duì)防范、控制和監(jiān)督舞弊行為負(fù)有責(zé)任。
第四條 集團(tuán)各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)是反舞弊工作第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),建立有效的反舞弊責(zé)任體系。
第五條 創(chuàng)建誠實(shí)的企業(yè)文化環(huán)境,貫徹和執(zhí)行集團(tuán)對(duì)員工的各類規(guī)章制度,提高集團(tuán)員工遵守職業(yè)道德規(guī)范的自覺性,有效地預(yù)防舞弊行為的發(fā)生。
第三章 規(guī)程
第六條 釋義:舞弊是指集團(tuán)的管理層、治理層、員工或第三方使用欺騙、欺詐等手段獲取不當(dāng)或非法利益的行為。
第七條 主要表現(xiàn)形式:
(一)虛假財(cái)務(wù)報(bào)告,即導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)告不實(shí)的故意行為。包括:
1. 故意改變出賬原則、修改數(shù)據(jù),多計(jì)、少計(jì)收入;故意多計(jì)或少計(jì)成本,多計(jì)、少計(jì)存貨、在建工程、固定資產(chǎn)等;
2. 虛構(gòu)、隱瞞、刪除交易或事項(xiàng),編造虛假業(yè)務(wù)合同、虛開發(fā)票等;
3. 蓄意使用不當(dāng)?shù)臅?huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)估計(jì),利用關(guān)聯(lián)方交易調(diào)節(jié)利潤;
4. 偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿,隱瞞、故意銷毀依法應(yīng)當(dāng)保存的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)報(bào)告等;
5. 違反國家稅法以及相關(guān)的法律法規(guī),故意逃稅漏稅;
6. 違反國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度和集團(tuán)的相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)重影響集團(tuán)會(huì)計(jì)報(bào)表公正表達(dá)的其他會(huì)計(jì)舞弊行為。
(二)收受賄賂、回扣、挪用、侵占資產(chǎn),包括:
1. 收受賄賂、回扣、貪污、挪用、侵占、盜竊集團(tuán)資金資產(chǎn)等;
2. 虛假交易套取資金等;
3. 私設(shè)小金庫,設(shè)置帳外資產(chǎn)等;
4. 私自開展三產(chǎn)企業(yè)、侵占集團(tuán)利益等。
(三)違反規(guī)定或未正確履行職責(zé),給集團(tuán)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,且故意隱瞞損失事實(shí)的行為,包括:
1. 未經(jīng)批準(zhǔn)盲目對(duì)外投資,造成資金損失或浪費(fèi);
2. 計(jì)劃外建設(shè)或超概算投資,并造成工程項(xiàng)目長期閑置或浪費(fèi);
3. 擅自對(duì)外擔(dān)?;蛳蚪鹑跈C(jī)構(gòu)貸款以及對(duì)外拆借資金;
4.合同不公平、商業(yè)交易不規(guī)范或廉價(jià)出售公司資產(chǎn);
5. 故意不履行或不正確履行職責(zé),造成資產(chǎn)的損毀、丟失;或故意無償出借、違規(guī)捐贈(zèng)集團(tuán)資產(chǎn);
6. 泄漏集團(tuán)商業(yè)機(jī)密,給公司造成資金、資產(chǎn)損失的其他故意行為。
第八條 反舞弊的信息溝通渠道:
(一)通過員工手冊(cè)、集團(tuán)的各項(xiàng)規(guī)章制度、集團(tuán)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)等各類方式,及時(shí)將反舞弊政策、檢舉程序進(jìn)行宣傳;定期進(jìn)行關(guān)于職業(yè)道德等方面的培訓(xùn)與溝通,保證集團(tuán)員工理解集團(tuán)的反舞弊政策的所有相關(guān)內(nèi)容,可以組織關(guān)鍵崗位員工通過參觀勞改所、監(jiān)獄等方式明確舞弊行為帶來的后果以及集團(tuán)對(duì)防止舞弊行為的嚴(yán)肅態(tài)度,了解自己在遵守公司反舞弊政策方面的絕色和自身職責(zé);
(二)集團(tuán)與用戶、供貨商以及其他相關(guān)單位的業(yè)務(wù)往來要建立在誠實(shí)公平的基礎(chǔ)之上,并向他們傳遞集團(tuán)關(guān)于道德標(biāo)準(zhǔn)和行為規(guī)范的相關(guān)信息及要求;
(三)有足夠能力對(duì)已經(jīng)識(shí)別的舞弊風(fēng)險(xiǎn)、反舞弊控制活動(dòng)、已經(jīng)存在的舞弊行為及補(bǔ)救措施等信息進(jìn)行收集,并能夠?qū)崿F(xiàn)相關(guān)信息的共享;
(四)對(duì)重大舞弊事件要及時(shí)分析是否具有普遍性,及時(shí)提出預(yù)防、控制措施;對(duì)重大舞弊事件的處理結(jié)果要向集團(tuán)全體員工通報(bào),使其認(rèn)識(shí)到違規(guī)事件的危害性,起到引以為戒的作用;
(五)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理部為集團(tuán)反舞弊舉報(bào)、投訴受理中心,負(fù)責(zé)受理對(duì)舞弊行為的舉報(bào)投訴以及對(duì)舉報(bào)投訴的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行記錄、匯報(bào)、調(diào)查、后續(xù)跟蹤;制定舉報(bào)投訴受理、調(diào)查、處理的管理辦法,建立舉報(bào)投訴渠道,明確舉報(bào)電話、電子郵箱或通過受理舉報(bào)信等方式;
(六)建立對(duì)舉報(bào)信息和記錄的保密制度,確保舉報(bào)信息接收和管理人員的獨(dú)立性;加強(qiáng)對(duì)舉報(bào)信箱、熱線電話、電子郵箱的安全管理措施;對(duì)違規(guī)泄露檢舉人信息或?qū)εe報(bào)人員采取打擊報(bào)復(fù)的人員,將予以撤職、解除勞動(dòng)合同,觸犯法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理;
(七)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理部應(yīng)定期向集團(tuán)審計(jì)委員會(huì)進(jìn)行書面匯報(bào),對(duì)本期受理的舉報(bào)案件進(jìn)行歸類、分析及處理結(jié)果等,對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重或影響重大的舉報(bào)事件及其調(diào)查處理情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)。
第九條 反舞弊的監(jiān)督機(jī)制:
(一)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理部對(duì)公司舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和反舞弊措施進(jìn)行監(jiān)督:
1. 定期或不定期召開會(huì)議,討論舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和反舞弊措施的有效性;
2. 監(jiān)督集團(tuán)及下屬公司運(yùn)用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)評(píng)估是否符合國家會(huì)計(jì)法規(guī);
3. 監(jiān)督集團(tuán)公司的重大非常規(guī)交易、集團(tuán)公司對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、管理層超越控制制度的可能性、對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)告過程施加不適當(dāng)影響的行為等;
4. 監(jiān)督集團(tuán)公司關(guān)于職業(yè)道德方面規(guī)章制度、舉報(bào)機(jī)制的執(zhí)行情況;
5. 監(jiān)督內(nèi)審部門對(duì)公司內(nèi)控的評(píng)審結(jié)果以及針對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的審計(jì)計(jì)劃的執(zhí)行情況;
6. 定期與獨(dú)立的會(huì)計(jì)師會(huì)晤,討論關(guān)于集團(tuán)公司舞弊風(fēng)險(xiǎn)存在的可能性。
(二)集團(tuán)公司管理層有責(zé)任建立和維護(hù)有效的內(nèi)部控制體系,以防止舞弊事件的發(fā)生;
1. 集團(tuán)公司管理層對(duì)日常可能發(fā)生的舞弊事件要預(yù)計(jì)影響,并由此和集團(tuán)相關(guān)部門溝通,制定各自的應(yīng)對(duì)預(yù)案、處理程序和措施;
2. 發(fā)生舞弊事件時(shí),集團(tuán)公司管理層應(yīng)當(dāng)以客觀、公正的態(tài)度處理問題,及時(shí)分析舞弊事件的影響,采取必要的補(bǔ)救措施,以預(yù)防或應(yīng)對(duì)類似舞弊事件的發(fā)生;
3. 若舞弊事件涉及到集團(tuán)公司主要管理人員或需執(zhí)行大量的額外調(diào)查程序,可聘請(qǐng)獨(dú)立的法律顧問,在審計(jì)委員會(huì)指導(dǎo)下開展調(diào)查。
(三)集團(tuán)公司內(nèi)審部門應(yīng)定期組織對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:
1. 內(nèi)審部門在制定審計(jì)工作計(jì)劃時(shí),應(yīng)充分考慮舞弊風(fēng)險(xiǎn),將舞弊調(diào)查納入審計(jì)計(jì)劃;
2. 內(nèi)審人員在常規(guī)審計(jì)中應(yīng)保持職業(yè)審慎性,注意對(duì)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估與分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)舞弊現(xiàn)象。
(四)集團(tuán)公司對(duì)已發(fā)生的舞弊事件要啟動(dòng)必要的調(diào)查程序及時(shí)作出整改措施。
1. 檢查人員實(shí)施必要的檢查程序,以確定舞弊現(xiàn)象所顯示的舞弊行為是否已經(jīng)發(fā)生;
2. 完成必要的舞弊事件調(diào)查程序后,應(yīng)從舞弊行為的性質(zhì)和金額兩方面考慮其嚴(yán)重程度,出具相應(yīng)的調(diào)查報(bào)告;
3.對(duì)內(nèi)控缺陷進(jìn)行認(rèn)真分析、研究,可根據(jù)重要性及影響程度進(jìn)行分級(jí)管理,落實(shí)責(zé)任部門,采取有效的整改措施,以避免或減少損失,對(duì)整改效果進(jìn)行跟蹤;
4.如果現(xiàn)有的控制措施不能控制已識(shí)別的舞弊風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的內(nèi)控補(bǔ)救措施。
第十條 責(zé)任追究
(一)集團(tuán)公司對(duì)發(fā)生舞弊事件的相關(guān)責(zé)任人應(yīng)進(jìn)行責(zé)任追究。
(二)舞弊責(zé)任追究包括領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和直接責(zé)任;
1. 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:指擁有相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)的管理人員在其主管或分管工作范圍之內(nèi)因失職、失察導(dǎo)致發(fā)生舞弊事件,造成會(huì)計(jì)信息失真、隱瞞損失等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
2. 直接責(zé)任:指集團(tuán)公司管理人員及其相關(guān)人員在其職責(zé)范圍內(nèi),直接操作或參與相關(guān)決策,或授意、指使、強(qiáng)令、縱容、包庇他人等舞弊以及未履行、未正確履行職責(zé)等過失行為,造成會(huì)計(jì)信息失真、隱瞞損失等應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
(三)集團(tuán)公司對(duì)發(fā)生的舞弊行為將依據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)以及集團(tuán)公司的相關(guān)規(guī)章制度,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理并追究其責(zé)任,包括但不限于行政處分、免職、解聘、解除勞動(dòng)合同等紀(jì)律處理,觸犯法律的,將移送司法機(jī)關(guān)處理。
第四章 附則
第十一條 本制度經(jīng)公司董事會(huì)審議通過之日起生效并實(shí)施。
第十二條 本制度未盡事宜以相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)范性文件以及公司章程的規(guī)定為準(zhǔn)。
第十三條 本制度解釋權(quán)屬于公司董事會(huì)。
健康元藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司
二〇二四年八月二十七日
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